桃江土地流转合作社合作蛮愉快

2019-07-22 04:31:35 来源: 陕西信息港

桃江:土地流转合作社合作蛮愉快

11月26日,晚稻收割基本结束,桃江县桃花江镇花桥村土地经营权流转服务专业合作社开始忙起来了,12名合作社成员逐户上门,对村民闲置或愿意流转的农业用地详细摸底。“这是合作社服务土地流转的一项关键工作。”花桥村村支书马友余说,年底前,他们会将当地农户零散、弃耕的农业用地整合起来后,再根据承包意向,流转给大户发展农业生产。

强化为农服务——

合作社为“媒”转包土地,利润主要投入基础建设

这几年,我市积极探索土地有序流转模式,整合土地资源,推动现代农业较快发展。在这些探索中,桃江县桃花江镇花桥村另辟蹊径,走的是一条成立土地流转专业合作社服务土地流转的新路子。

2010年,花桥村村支两委牵头,3名村干部和9名小组长合力,组建花桥土地经营权流转服务专业合作社,成为全市首家土地流转专业合作社。合作社的运作模式是:先面向农户,本着依法、自愿、有偿的原则,流转农户的承包土地经营权,使那些于一家一户而言零散、不容易发挥土地效益的土地集中起来;然后,合作社采取招租形式,把土地承租给有经济实力、有经营能力的企业或大户,从事农业生产、加工、销售,限度地发挥土地资源优势,提高土地利用效率,增加农民收入。

市委农村部经管处副主任夏运松介绍,花桥土地流转合作社作为全市的土地流转服务专业合作社,相比我市草尾模式的土地信托流转,在土地流转服务方面又有新尝试。合作社除了充当中介,转包土地外,还多了一些服务元素。

夏运松所说的服务元素就是,合作社成员不仅担起了协调土地流转的,还担当水管员、技术员等,服务当地农民、种养大户、企业开展农业生产。

花桥土地流转合作社以保障农民利益为前提,明确规定向农民的租赁价与向外发包价之差控制在每年每亩20元之内,且70%的利润返还给社员,30%用于农业基础设施建设和日常工作经费。农田租赁价与发包价之差取得的利润20元,大部分用于水利、道路等农田基础设施建设,服务当地农业生产,小部分则作为合作社成员服务的工作补贴。

保障农户权益——

入社自愿退社自由,运行四年无一纠纷

“田想种还是租,农户说了算,土地入社自愿、退社自由。每年底,合作社会对入社土地重新摸底,再合理调剂给种养大户或企业。”马友余说,在租赁合同中,明确了租赁期限、价格、面积、租金支付方式、双方权利与义务等,对土地来源、类型、发包方主体、承包方主体、流转形式、租赁用途等建立流转台账,完善了利益保障机制。且入社的土地按水田、旱土、林地、水面等不同类型定价,同一类型土地以肥沃程度、地形地貌、基础设施条件划定租赁价格,一般每年约300至500元每亩。合作社还可以根据土地效益,适时调整土地租金。2012年,粮价上涨,2013年的土地租金也涨到了380元每亩。

原来,村民种植水稻的收入每亩约两三百元,土地入社管理尝到甜头后,他们纷纷丢掉“死守一亩三分田”的思想,踊跃加入合作社。2009年前,花桥村758户农户有耕地3446亩、林地673亩、水面291亩,流转面积仅800多亩。目前,全村已流转整合500多农户的2284亩农业用地。莲花型组吴放光高兴地告诉,他将8亩田交给合作社流转,每年可收取2400元租金,自己还在蔬菜基地当农工,每年能赚劳务费1万余元。

土地合作社服务周到,近4年,花桥村没发生一起因土地流转引发的矛盾纠纷。种养大户、企业吃了定心丸,带动现代农业规模发展。至今,全村已发展种养大户40户,5户种粮大户种植双季稻1460亩;引进14户养殖大户建立生猪养殖基地,年出栏肉猪2000余头;4户养鸡大户存栏2.8万羽,年出栏肉鸡2万羽,年产鸡蛋380吨;5户养鱼大户养殖水面150亩,年产鲜鱼12吨;发展无公害蔬菜种植大户12户,种植面积300多亩,年产无公害蔬菜1500吨。

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